疫情发生以来,宁夏回族自治区深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面落实党中央和国务院坚决打赢疫情防控阻击战的决策部署,统筹推进疫情防控与经济社会发展,特别是针对中小企业受到的巨大冲击,综合施策,强化服务,精准有序加快复工复产。截至3月17日,全区中小企业开工率达73.4%,工业园区(开发区)中小企业开工率达83.5%。
一、突出“政策扶”,落实政策促复工
一是“八条”政策解防控之需。面对防控物资储备不足、产能有限的实际,迅速制定出台支持政策,对转产、技改、新建防疫用品的项目,给予设备补贴、贷款贴息等8项支持。口罩、防护服生产企业从无到有,日产能分别达到35万只、1万件。全力保障氨纶、无纺布原料供应,支持企业建设熔喷布项目,一条从聚丙烯—熔喷布及无纺布—口罩的新产业链正在形成。二是“十八条”政策解企业之难。及时出台“促进中小微企业健康发展18条措施”,从加大信贷支持、稳定职工队伍、减轻企业税费、加大财政支持、强化服务保障等5个方面支持中小微企业提振信心、复工复产、渡过难关。三是“二十四条”政策解长远之忧。聚焦疫情对经济运行的冲击,围绕做好“六稳”工作,出台了为期三年的《自治区工业经济稳增长二十四条意见》,从降低用电成本、稳住有效投资、加强资金引导、优化发展环境、稳定发展预期等5个方面支持企业稳定预期、平稳运行、加快发展。
二、突出“专班抓”,强化服务促复工
一是聚焦重点抓复产。突出园区厂区“两个重点”,建立23名省级领导点对点包抓园区制度,工信厅10名厅领导、11个处室分工对口包抓23个园区、60户重点企业工作责任制,市、县(区)领导干部实行“一对一”蹲点包抓重点企业、“一对多”分片包抓中小企业工作制度,围绕政策宣传解读、要素协调保障,面对面指导,点对点服务,落实分区分级精准防控策略,助推企业复工复产。二是建立台账解难题。抽调骨干力量组建园区厂区疫情防控和复工复产服务保障工作专班,实行“每日调度汇总报告反馈”工作制度,通过企业蹲点服务、驻园区联络员等方式,收集园区、企业疫情防控和复工复产中存在的困难和问题,分门别类梳理,建立“问题台账”,对摸排到涉及原料、资金、物流、用工等方面的238个问题,跟踪解决,对账销号,力促企业恢复生产、平稳运行。
三、突出“协同战”,共同发力促复工
一是强化责任。各地、各开发区管委会压实属地责任,逐企业实行网格化、精细化管理,统筹指导企业复工复产。如银川市通过强组织、定标准、找方法、强保障、出政策、严督查六个方面措施助力中小企业复工复产;石嘴山市安排了58家市直部门单位包抓140家生产企业,帮助企业协调解决复工复产困难;吴忠市建立24小时用工调度保障机制,为61家重点企业用人开展“定制服务”,帮助解决用工数295人;固原市落实“一企一策”帮扶措施,推进中小企业复工复产;中卫市加强产业链协同复产,按照抓上游、保中间、促下游思路,逐个排除产业链上关联企业复产障碍,最大限度实现产业链企业配套复产;宁东基地出台15条举措,筹集2亿元资金助力企业复工复产。二是强化平台服务。在宁夏中小企业公共服务平台(168平台)开设“促进企业复工复产专栏”,强化政策查询、融资服务、项目申报、服务对接、“企业微课”线上培训等线上服务保障力度。三是强化工作督查。各级纪检、督查部门加大一线督查调研力度,激励先进、鞭策后进,公开通报典型事例。四是畅通投诉机制。依托自治区“12345”政务服务平台,开通企业复工复产投诉热线,建立“一号码受理回复、一平台分拨办理、分级分类解决、统一督查督办”的服务机制,有效解决信息不对称、渠道不畅通、政策不落地等问题。
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