高新技术企业是高新技术产业的主力军和领头羊,是衡量一个地区经济结构、现代化程度、产业竞争力的重要标志。近年来,昆明市落实高新技术企业相关政策,大力培育发展高新技术企业。记者从市科技局获悉,截至2019年,全市高新技术企业数量达1026家,占全省高企数量的69%。高新技术企业发展水平快速提升,已成为全市经济发展的领跑者。
目前,昆明市正探索实施高新技术企业苗圃培育计划、稳增提质计划、领军企业计划、高企人才培养成长计划,构建高新技术企业成长梯队。
去年营收总额超2500亿元
近年来,昆明市持续完善服务,促进高新技术企业发展。一方面建立高新技术企业服务体系,推进全市各级高新区、众创空间、科技企业孵化器动态考核工作,增加高新技术企业服务功能。遴选一批优秀的管理、技术、财务的优秀人才,担任高新技术企业科技政策辅导员,帮助企业享受税收减免、人才培引等相关政策。另一方面按照“功能完善、运行高效、简洁实用”的原则,构建以科技创新、信息共享、服务应用为主要内容,以服务高新技术产业提质增效为目标的信息服务平台,对区域重点培育的领域、行业和发展方向进行有效判断,为科技管理部门制定高企扶持政策和开展培育认定工作提供决策依据。
数据显示,截至2019年,全市高新技术企业共有1026家,比2008年增加约17倍,增长率波动上行。数量增长的同时,高新技术企业分布逐渐向外扩散。2013年起,昆明地区已实现高新技术企业全覆盖,但主要集中在高新区、经开区、五华区、官渡区和盘龙区,禄劝、东川等县区高企数量较少,呈分布不平衡和集中度较高的状态。近年来,昆明市加强政策引导和高企认定工作力度,全市高新技术集聚溢出效应开始显现,昆明主城区外其他区县的高新技术企业数量显著增加。
昆明高新技术企业主要分布在电子信息、生物与新医药、高新技术服务三大技术领域,其中电子信息技术领域数量较多,占比达29.9%。国家科技部审核下发的统计数据显示,2019年全市高新技术企业实现营业总收入突破2500亿元,拥有有效专利数近15000件,对全市产业升级、经济转型起到了重要促进作用。
正探索苗圃培育等计划
为进一步促进高新技术企业培育发展,昆明市先后制定了《昆明市加快国家创新型城市和面向南亚东南亚科技创新中心建设的若干政策》《加速昆明区域性国际科技创新中心建设若干措施》等系列政策措施,鼓励企业加大创新力度。对首次认定为高新技术企业的规上和规下企业,采取后补助方式分别给予20万元和10万元奖补;对连续两次以上(含两次)认定为高新技术企业的,采取后补助方式给予5万元奖补。对当年营业总收入100亿元以上(含100亿元)、100亿元至10亿元(含10亿元)和10亿元至5000万元(含5000万元)的高新技术企业,根据企业成长性、研发投入等绩效和创新成果,认定一批领军企业、骨干企业和高成长企业,一次性分别给予200万元、100万元和30万元的奖补。
目前,昆明市正探索实施高新技术企业苗圃培育计划、稳增提质计划、领军企业计划、高企人才培养成长计划,构建高新技术企业成长梯队。其中,遵循企业成长规律,构建完善“初创期科技型企业-高新技术入库培育企业-高新技术企业”的科技企业培育链,形成“发现一批、服务一批、培育一批、推出一批、认定一批、成长一批”的培育机制。对进入高企行列的企业按照产业、技术领域分类,通过高企大数据平台的数据分析,完善高企评价体系,建立对高企发展全过程的实时跟踪管理和精细化的服务机制。整合各级、各部门创新政策,形成全市创新产业(300832)政策的互动、叠加态势,推动高新技术领军企业开展核心关键技术攻关,提升领军高新技术企业的创新能力和核心竞争力,推动全市高新技术企业向规模以上高企、上市高企、瞪羚企业和独角兽企业发展。面向高新技术企业发展需求,各类科技创业人才计划向高新技术企业倾斜,为符合条件的高新技术企业高层次人才申报职称提供绿色通道,推动创新人才向高新技术企业集聚。
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