核心观点:经济日报-中国经济网专栏作者李宁认为,中西部地区上半年经济增速“亮眼”,特别是西部地区经济增速较快,体现了国家推动区域经济发展政策的有效性、针对性和前瞻性,对于缩小我国各区域发展差距、形成新的经济增长极具有重要作用。
近日,全国31个省份相继公布2020年上半年经济运行情况。从GDP增速来看,上半年,16个省份呈现正增长,多数是中西部省份;另外15个省份GDP增速尚处于负增长区间,但二季度降幅已经明显收窄,经济韧性凸显。
上半年,中西部省份经济率先实现正增长,西藏、新疆、贵州、甘肃、湖南、宁夏和青海等中西部省份GDP增速均在1%及以上。中西部地区经济增速较快,一方面与受疫情影响较小有关,另一方面也离不开国家的宏观调控政策支持。可以说,中西部地区上半年经济增速“亮眼”,特别是西部地区经济增速较快,体现了国家推动区域经济发展政策的有效性、针对性和前瞻性,对于缩小我国各区域发展差距、形成新的经济增长极具有重要作用。
首先,中西部作为我国经济发展较为滞后的地区,是国家区域发展战略中重点扶持的地区之一,特别是国家实施西部大开发战略20年以来,西部地区经济社会发生了巨大变化。今年5月,中共中央、国务院向社会公开了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,为西部地区未来的经济社会发展提出了具体目标、主要任务和发展举措,并向市场释放了国家持续推动西部地区高质量发展的强烈信号。国家十分重视中西部地区发展,积极出台相关政策,不仅推动帮助中西部地区实现较快增长,更为市场主体恢复发展增添信心。
其次,国家针对疫情对经济社会发展造成的负面影响择机出台了多项政策,推动项目投资落地,形成实际增长量。财政部数据显示,截至6月30日,全国各地发行新增专项债券2.23万亿元,占提前下达额度的97%。国家在应对疫情加大基建项目投资时,将中西部地区作为重点投资地区,有助于此地区补齐基础设施建设的短板,拉动相关地区经济增长,进而实现缩小区域发展差距的战略目标。此外,中西部地区脱贫攻坚任务较重,国家在施行各类扶贫政策的过程中也加大了对中西部地区的投资力度。
由于投资对经济增长的拉动作用较为明显,部分地区的GDP增速表现也较为突出。上半年经济数据显示,新疆、西藏固定资产投资增速分别为28.6%和18.5%,疫情冲击下仍实现两位数增长。因此,中西部地区上半年经济增速“亮眼”,是国家宏观调控针对性和有效性的体现。
再有,中西部地区经济增速较快,也与近年来国家一直推动经济结构转型升级密切相关。中西部地区紧紧围绕国家发展战略,加快经济结构转型步伐,特别是积极依托共建“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等,逐步加快对外开放力度,有效提升了中西部省份的对外开放水平。而在疫情期间,中西部地区开放受到的影响相对较小,产品进出口贸易等仍在推进,也为地区经济的较快增长提供了有力支撑。(注册税务师、经济日报-中国经济网专栏作者 李宁)
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