成都2月24日电(胡攀)2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。脱贫质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看今年“三农”工作成效。四川作为农业大省,面对疫情如何稳住“三农”基本盘,四川省农业农村厅厅长杨秀彬强调“两手抓、两手硬”。
稳农业生产――确保应播尽播、应种尽种
全年粮食播种面积稳定在9300万亩以上、粮食产量稳定在700亿斤左右,这是今年四川定下的“小目标”。春回大地,重中之重的春耕生产在疫情防控期间如何推进?四川提出“应播尽播、应种尽种”八字要求,具体思路是做实农资、农技、农机和特殊困难农户帮扶“四大服务”。
目前四川已将农业生产资料企业纳入复产复工重点企业名单,积极协调解决企业复产复工问题。为了保障农资顺利运送,四川将农业生产资料运输车辆纳入了疫情防控物资运输车辆通行证范围。与此同时,针对疫情防控期间农户出门不便的问题,四川采取了“订单服务”措施,即组织农资公司、经销商、庄稼医院等,将农资直接按需配送到社到户。
利用“宅在家里”的时机,四川通过广播、短信、微信等方式,及时开展技术培训。据统计,疫情发生以来,四川线上培训已达145.4万人次,同比增87.4%。在线下,一大批专家和农技人员也正深入田间地头,查苗情、查墒情、查病虫情,帮助农民制定春季田管和大春生产技术方案。
与此同时,四川组建了农机作业互助队、跨区作业服务队等,大力开展规模化、标准化机耕作业服务,有效解决了当前春耕生产“用人荒”问题。
针对新冠肺炎隔离观察农户、住院治疗农户、缺劳户等,四川组织了帮扶队、志愿者服务队,通过代耕、代种、代管、代收、代售等方式,帮助其开展农业生产,促进增收。
目前,在小春生产方面,四川已种植粮食1661.5万亩、油菜1978.4万亩,分别同比增加6.4万亩、144.5万亩;大春生产方面,预计播种面积7791万亩,水稻将于2月下旬开始陆续由南到北渐次展开。
稳“菜篮子”保供――确保农产品不断档
猪粮安天下,保障重要农产品有效供给是“三农”工作的头等大事。疫情暴发后,四川省农业农村厅第一时间出台了《关于做好当前我省“菜篮子”产品稳产保供的通知》(简称“菜八条”),强调进一步压紧压实“菜篮子”市长负责制,确保猪肉、蔬菜等重要农产品不断档、不脱销。并提出了强化生产管理、畅通销售渠道、强化疫病防控、加强预警监测、抓好舆论引导、打击囤积居奇等8条具体措施。
为确保禽肉产品供应,四川在关闭活禽交易市场的同时,标准化活禽定点屠宰场也在加快建设。同时,还搭建了重点养殖场(户)与饲料企业、屠宰企业之间的对接机制,确保饲料不断供、产品不滞压、资金不断流。
针对部分农产品“出不了村、进不了城”的问题,四川第一时间采取了专人对接协调,开辟“绿色通道”,确保蔬菜、猪肉等急需物资调运畅通。
与此同时,四川充分利用生猪监测预警系统、蔬菜生产信息监测预警等平台,及时掌握重要农产品的产销动态,适时发布产销信息。对滞销、断档等异常情况,做到早发现、早报告、早研判、早应对、早解决。
目前,四川生猪生产正在稳步恢复当中,据统计,四川1月生猪存栏2900万头,出栏380万头,其中能繁母猪存栏280万头,小幅稳定增长。蔬菜生产方面,已播栽230万亩,产量496万吨,分别同比增长1.6%、3.0%。
稳农民增收――确保打赢两场“战役”
实现农民收入到2020年比2010年翻一番是全面建成小康社会的硬任务。今年中央一号文件明确要求,持续抓好农业稳产保供和农民增收。受疫情影响,现阶段因农产品“卖难”、农民外出务工时间不确定、乡村旅游和休闲农业停业等原因,农民的收入也将受到一定影响。
面对农民增收压力,四川在确保农村防疫绝不松劲的同时,坚持分区、分类、分级精准统筹防控与生产。没有疫情的地区以抓生产为主;有个别病例的地区,在管好病例、防控好疫情的情况下,迅速恢复秩序,迅速恢复到农业生产上来;疫情较为严重的地区,采取坚决果断的措施阻断疫情,把生产和防控的科学性统筹好。
而对于当前存在的农产品“卖难”现象,四川省农业农村厅会同有关部门在抓好“绿色通道”畅通的基础上,组织农产品产区和居民小区进行了“两区”对接,鼓励和支持农业龙头企业、农民专合社等新型生产经营主体与大型商超、规模连锁企业的产销对接,积极开展订单农业、直采直销,确保果蔬生产、流通和销售的顺畅衔接。并强调要重点解决贫困地区特色养殖产品销路问题,促进市场消费恢复正常。
目前,四川农民工返岗正在有序推进中,四川专门成立了农民工外出务工服务工作专班,开展“春风行动”,“走出去”与广东、浙江等用工大省就农民工返岗进行工作对接,推动省际供需、健康证明互认和专车直达等工作落实。截至2月19日,四川已开行专车571趟、专机2架、专列4趟,230万余名农民工安全有序返岗。
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