人民网北京1月27日电 （池梦蕊）“十三五”期间，地区生产总值年均增速达9.3%，2020年突破2000亿元大关；规模以上工业总产值占全市比重连续4年保持第一，2020年超过4300亿元，其中新一代信息技术产业、新能源汽车和智能网联汽车产业、生物技术和大健康产业、机器人和智能制造产业等四大主导产业产值超过4000亿元。形成高端汽车、产业互联网2个千亿级产业集群……“十三五”时期，北京经济技术开发区（简称经开区，也称北京亦庄）综合经济实力大幅跃升，跃上高质量发展新台阶。记者从经开区获悉，“十四五”时期，经开区将再建成4个千亿级产业集群。

　　“4+2+1”产业体系奠定集群化发展基础

　　北京市“十四五”期间，将加快建设国际科创中心，加快高精尖产业发展，谋划培育智能制造、医疗健康等一批大产业集群。

　　重任当前，作为北京建设国际科技创新中心主平台“三城一区”中的“一区”、北京高精尖产业主阵地的经开区优势明显：聚集了来自全球40多个国家和地区的3万多家企业，其中包括90多家世界500强投资的140多个项目，形成了产业集群发展的良好态势。

　　经开区管委会主任梁胜介绍，经开区目前已经形成“4+2+1”产业体系。其中，“4”是指新一代信息技术产业、新能源汽车和智能网联汽车产业、生物技术和大健康产业、机器人和智能制造产业等经开区多年来持续发力的四大主导产业，也属于北京市重点发展的十大“高精尖”产业。“2”是指高端服务业和科技文化融合产业，这是近年来为了构建更加完善的产业生态，经开区逐步布局并在全市取得领先地位的两个服务型产业。“1”是指数字经济产业，经开区在数字产业化和产业数字化领域已经取得了一些成功实践。不仅如此，经开区还围绕这7个产业领域分别建立了系统化的政策创新体系，支持企业高质量发展。

　　以生物技术和大健康产业为例，在抗击新冠肺炎疫情的行动中，经开区充分发挥产业优势，CT机、试剂盒、呼吸机、智能设备等一批批“亦庄制造”“亦庄检测”不断驰援各地，120余种产品在全国乃至全球战疫中发挥了重要作用。同时，进一步推动企业做大规模，阿斯利康北方总部落地，赛诺菲、拜耳、GE等不断研发新技术、投入新产品、扩充新产能，神州细胞、永泰生物、加科思、悦康等药企先后上市，产业整体势头强劲。在“十三五”已经建成高端汽车、产业互联网2个千亿级产业集群的基础上，生物技术和大健康有望在2021年成为经开区第3个千亿级产业集群。

　　“十四五”再建4个千亿级产业集群

　　梁胜介绍，“十四五”时期，经开区将聚焦主责主业，围绕国际科技创新中心建设和“四区一阵地”发展定位，推进产业基础高级化、产业链现代化，不断提升承接国家战略任务能力，在“十三五”基础上，再建成生物技术和大健康、新一代信息技术、信创，以及机器人和高端装备等4个千亿级产业集群。

　　在加快构建现代化产业体系方面，经开区将更好发挥头部企业引领带动作用，积极对接产业联盟、行业协会等各领域头部机构，强化战略合作伙伴关系，促进主导产业之间协同，促进大中小企业融通，促进现代服务业和先进制造业深度融合，打造硬核产业生态。

　　在大力发展数字经济方面，经开区将紧抓北京数字经济发展机遇，建立健全支持政策和工作机制，推进人工智能、工业互联网、车联网、大数据等产业多极支撑、交叉融合，加快新基建、新场景建设，打造全球数字经济标杆城市先行区。

　　“强化国家科技战略力量、做优做强高精尖产业，是经开区的职责使命，也是经开区建设北京经济发展新高地的重要路径。经开区将聚力实施产业集群化、智能化、创新三大战略，构筑具有世界影响力的‘中国芯’‘网联车’‘创新药’‘智能造’，打造具有全球影响力的现代制造业产业集群。力争到2025年，地区生产总值实现3000亿元以上，工业总产值突破8000亿元”，梁胜说。

　　创新能力+创新生态+创新人才 划定实施路径

　　作为集国家级经开区、国家高新区、中关村自主创新示范区、国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区及申建中的综保区（“六区合一”）政策优势于一体的经济功能区，2021年，经开区将从提升创新能力、营造创新生态、服务创新人才服务等三方面发力，推进创新型产业集群建设。

　　首要举措是突出企业主体，提升创新能力。例如继续实施“白菜心”工程，发布10项关键核心技术清单，推动形成一批具有引领性、突破性的重大技术创新成果。将“20+”技术创新中心打造成为创新策源地，推动新增5家市级以上研发机构，持续提升“10+”中试基地产业化服务能力，推动建设知识产权保护分中心，创新知识产权质押融资产品。实施企业“科技副总”制度，鼓励企业“揭榜”，承担国家级、市级专项。同时，深化校企合作，充分发挥博士后工作站作用，促进产学研用深度融合。

　　不仅如此，经开区还将着力营造创新生态圈，推动创新主体同频共振。例如实体化运行中关村成果产业化先导基地，建设“三城一区”成果转化线上线下平台，实施“创新成长计划”和“创新伙伴计划”。打造科技金融服务平台，吸引社会资本，不断扩大科技创新基金规模，为企业提供初创期到成长期全周期支持。高标准举办双创周、创新创业大赛等活动，推动“国家人工智能高技术产业化基地”建设，建立高新技术企业培育机制，鼓励科技创新型企业入驻，引导楼宇升级，打造一批产业特色鲜明的明星园区和亿元楼宇。

　　此外，经开区还将创新人才服务机制，推动高层次人才引进培育。政策和方案方面将出台“人才十条”政策实施细则，制订经开区国际人才社区中期建设方案，推进全域“类海外”环境建设。生活保障方面将建设一批共有产权房，提供高性价比的生活条件。职业技能方面将落实好北京市职业能力提升试点工作，支持企业建立终身职业技能培训体系，打造“亦庄工匠”品牌。

　　梁胜表示，随着“四个中心”“四个服务”巨大能量进一步释放，国际科技创新中心建设加速推进，势必带来更大的发展机遇和强劲动能，经开区将紧抓机遇，为全市经济高质量发展贡献亦庄力量。

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