在奋斗者铿锵的步履中，极不平凡的2020年落下帷幕。这一年，旌德县在市委、市政府的坚强领导下，聚力“六稳”“六保”，围绕“四条路径”，做好“四篇文章”，推进“四年活动”，统筹疫情防控和经济社会发展，打好打赢疫情防控阻击战、抗洪抢险保卫战和三大攻坚战，书写出亮眼的“成绩单”。

　　全力推进高质量发展，产业结构持续优化

　　非常之年，就要在危机中寻新机，在变局中开新局。

　　围绕工业发展提质增效，旌德县大力推进“工业富县”，出台《工业企业高质量发展综合绩效评价办法》《关于支持工业发展若干政策》，兑付各类奖补资金1300余万元，新申报规上工业企业7家。黄山胶囊（002817）荣获工信部专精特新“小巨人”称号，飞翔电器荣获“国家级绿色工厂”和省专精特新冠军企业称号，德普曼被认定为省专精特新中小企业，云乐灵芝破壁孢子粉荣获2020年度省工业精品。

　　旅游方面，该县大力推进“旅游活县”，积极创建国家全域旅游示范区，与黄山区开展全域旅游战略合作。江村获评全国乡村旅游重点村，江村、路西入选安徽省特色旅游名村。“慢城扶贫自驾游”“赏荷季”“农耕文化周主题摄影”等活动精彩纷呈，2020年接待游客401万人次，旅游收入 14.6亿元，旅游接待量恢复至去年同期水平的70.8%。

　　农业方面，该县深入推进农村集体产权制度改革，旌德县10个村（居）年度经营性收入超50万元，在宣城市唯一实现所有村集体经济收入均突破10万元。完成高标准农田建设0.56万亩、农田水利“最后一公里”项目1.62万亩。建成路西田园综合体一期王祯农业双创基地。创建市级以上现代农业产业园2个、长三角绿色农产品加工供应示范基地1个，新增“三品一标”认证产品5个。

　　全力扩大有效投入，发展后劲持续增强

　　一年来，旌德县牢固树立抓项目就是抓发展、抓投资就是抓未来的理念，以重大项目和重大平台为支撑，狠抓高质量发展不放松。

　　项目建设多点发力。举行重点项目集中开工活动10次，在建亿元以上项目28个，完成投资30.33亿元。县城第二水源点、旅游学校迁址新建、黄山胶囊智能制造等重点项目稳步推进，水街一期项目主体竣工，城区污水管网完成投资5000万元。通用机场项目选址取得批复，前期工作扎实推进。

　　园区建设多管齐下。灵芝健康小镇加快建设，经十路、纬一路全面开工。孵化器一期投入使用，菁科生物入驻投产当年即达到规上工业企业标准；二期竣工验收，签约入驻生物医药项目8个、总投资5.95亿元；三期（科技产业园）开工建设。盘活存量低效用地，路邦产业园完成处置并回购；返乡创业园启动建设，引进飞迅智能安全帽、先博电子等企业入驻。

　　招商引资有力推进。大力开展“招商引资突破年”活动，突出工业招商，抢抓长三角一体化发展机遇，发挥驻上海招商办事处作用，广泛对接长三角城市。开展招商引资“功勋单位”及“季度之星”表彰，成立旌德家乡发展促进会，举办安徽·旌德2020年“活力长三角”招商推介会，2020年共签约项目29个、开工建设项目19个。

　　全力优化发展环境，要素保障有力有效

　　这一年，旌德县坚持创新是引领发展的第一动力，下功夫破除体制机制性障碍，为高质量发展注入强劲的新动能。

　　“放管服”改革持续深化。深入推进“一网一门一次”改革，8210项政务服务事项实现线上运行，平均承诺办结时限压缩至1.23天、提交材料精简到2.46件，“最多跑一次”事项、“零跑腿”事项占比分别达到100%和97%，办事“只进一扇门”成为现实。推行“一网通办+无偿代办+特色服务”，设立企业开办“一站式”服务大厅，完善7×24小时自助服务区建设，实现群众需求与政府服务无缝对接。

　　服务水平显著提升。出台《关心关爱企业家的十条措施》，设立纳税光荣榜、企业家功勋墙，表彰突出企业和个人。开展“提升服务效能、优化营商环境”考评活动，开通服务企业家“直通车”。深入推进“四送一服”，扎实开展“五员”帮扶，创新开展干部驻企帮扶，多措并举助企纾困，2020年减税降费7500万元。

　　瓶颈破解步伐加快。大力推进“人才兴县”，引进机关事业单位紧缺专业、高层次人才14名、国企人才4名，引导高校毕业生返乡就业183人；举办招聘会92场，提供就业岗位7600余个。开展闲置低效土地清理，争取建设用地指标700亩，处置盘活各类批而未供土地1574亩、闲置低效用地896亩。深化“政银担企”合作，旌德县金融机构贷款余额65.5亿元，增长17%。

　　全力加强基础设施建设，城乡面貌持续改观

　　过去的一年，旌德县加大基础设施项目建设力度，逐步优化城市功能，着力推动乡村发展，城乡品质不断提升。

　　城市功能持续完善。2020年投入城市建设资金9.47亿元，加快城区路网、公园绿地、背街小巷等改造升级，胜利路、北二路改造项目全面开工，城市框架进一步拉开。开展“文明创建提升年”活动，不断完善城乡环卫一体化运营管理，深入推进市容市貌“提质”行动和“六乱”整治。板桥生活垃圾处理场完成整改提升，孙村垃圾填埋场开工建设。

　　农村环境持续提升。完成6个省级中心村建设和9个建制村农村环境综合整治，建成生态美超市45个。在宣城市率先完成镇政府驻地污水处理厂建设全覆盖。强力推进砂石资源管理专项整治。启动殡葬管理整治，严控“三线六区一园”区域内滥建乱葬。大力推进“生态立县”，启动国家森林城市创建，新增省级森林村庄5个，被确定为安徽省30个林长制改革示范区先行区之一。

　　区位交通持续改善。芜黄高速旌德段境内隧道全线贯通，路基和桥梁工程即将完工；扬绩高速黄山区连接线旌德段项目前期工作进展顺利；农村公路灾毁勘查定损在安徽省率先完成；城乡公交一体化建设扎实推进，建制村公交通达率100%；交通行政综合执法改革顺利完成。

　　全力保障和改善民生，群众幸福指数持续提升

　　保障和改善民生，始终是旌德县委、县政府最深情的牵挂。一年来，该县坚持以人民为中心的发展思想，全力保居民就业、保基本民生、保基层运转，2020年民生支出占公共财政支出85.4%。

　　社会事业短板加快补齐。33项民生工程扎实推进，旌德县中小学“智慧课堂”系统在安徽省率先投入使用；孙村、蔡家桥等11所农村中小学校舍完成维修改造。医疗服务水平不断提升，组建两家紧密型县域医共体；基层中医药先进单位通过国家评审；县医院、县疾控中心核酸检测实验室投入使用。建成城乡养老服务“三级”中心50个，完成敬老院改造提升7个。

　　社会治理水平有效提升。实施“党建+三治”提升行动，获评省级乡村治理试点示范县，“百姓说事点”入选长三角基层依法治理十大优秀案例。“七五”普法顺利完成省对市评估验收。扫黑除恶专项斗争顺利收官并形成长效机制。完成第七次全国人口普查清查摸底工作。圆满完成征兵任务。

　　政府十件实事赢得好评。第二水源点项目开工建设，净水厂加快建设；徽水河、白沙河城区段治理项目按时序进度推进；客运综合枢纽站项目完成前期工作；兔儿山公园5人制足球场投入使用；旌阳一小运动场改造完成；完成6个背街小巷和4个老旧小区改造；完成农村公路扩面延伸工程71公里；城市停车场项目完成方案设计；生猪屠宰场即将投入使用；未成年人救助保护中心项目开工建设。

　　“十三五”圆满收官，“十四五”扬帆启航，站在新起点，旌德县将在市委、市政府的坚强领导下，大力实施“生态立县、工业富县、旅游活县、人才兴县”战略，“对标沪苏浙、争当排头兵”，弘扬“三看三比三争”精神，开拓进取，砥砺奋进，奋力开启旌德社会主义现代化建设新征程，为“建设长三角休闲养生后花园、打造高质量绿色发展新旌德”展现新担当、贡献新力量。（汪红潮）

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