2020年12月份受市场供需的影响，经济形势增速仍呈现放缓态势,当前市场资源供应充足，汽、柴市场需求受此拖累将可能继续萎缩。原油变化率负向的增长使得下游用户对后期行情持的是看跌心理，并且下游需求不振，库存消耗速度缓慢，没有采购意愿，中间商囤货的风险增加，因此入市操作积极性受挫，业者多静观后期走势，市场购销气氛清淡。资源供大于求仍将制约着国内汽柴行情向好。后期国际原油价格走势仍不乐观，国内成品油市场看空气氛将继续升温，各地主营单位多积极出货，汽、柴油批发出货价格将继续下行。

　　目前我市汽、柴油零售价格为：92#汽油5.85元/升，0#柴油5.52元/升，95#汽油6.28元/升。

　　一、市场运行趋势预测

　　业内人士普遍预计，成品油价格将在下月面临下调。考虑到国际油价弱势运行的态势，专家预计下一轮调价窗口开启时，国内油价下调的概率较大。资讯机构分析师认为，此次调价后国内成品油市场仍将维持淡稳走势，据悉本月各地主营进度不一，多数主营表示月底任务完成难度较大。调价后各地主营正好进入月底赶量阶段，预计价格在小幅震荡后仍将回归平稳，在需求提升有限的情况下，不排除价格继续回落的可能。

　　二、完善成品油市场的几点建议

　　1、控制成品油消费的过快增长，抑制不合理消费，将成品油价格改革作为石油石化行业经济结构调整和增长方式转变的重要手段，形成经济、清洁、节约的成品油生产和消费模式。另外，要加强政府调控和监管，发挥市场和企业的作用，不断提高石油石化产业的国际竞争力，建立稳定安全可靠的成品油供应体系。

　　2、要建立既反映国际市场原油价格变化，又考虑国内市场供求、生产成本和社会各方面承受能力等因素的石油价格形成机制。

　　3、考虑在实施合理的燃油税的前提下，逐步提高价格体系中国加征税的比重，保持其他部分（企业原油成本、炼制成本、销售成本等）不变或者降低。保证在成品油价格提高的过程中，遏止垄断利润的进一步膨胀，促进提高行业国际竞争力，增加国家收入和对成品油价格改革利益协调能力。

　　4、在适当提高油价、逐步与国际接轨的同时，统筹兼顾，采取规划、财税、产业政策、市场准入等综合措施，提升成品油消费体系的整体效能，提高资源利用效率。

　　5、生物液体燃料是重要的石油替代产品，要根据我国土地资源和农业生产的特点，科学确定我国发展生物液体燃料的原料和技术路径。近期发展以木薯、甘薯、甜高粱等为原料的燃料乙醇技术，以及以小桐子、黄连木、油桐、棉籽等油料作物为原料的生物柴油生产技术，掌握技术，提高规模，形成产业。积极发展以纤维素生物质为原料的生物液体燃料技术。

　　6、加快实施“走出去”战略，满足国民经济发展对石油的需求。继续扩大对外开放，采取上下游互动、市场换资源等方式，吸引跨国企业在我国境内建设大型炼厂，引进先进炼油工艺技术，加快技术装备更新。

　　7、继续推动国家战略石油储备基地建设，增加储备原油收储，进一步完善石油储备管理体系。鼓励企业增加原油和成品油储备。完善应急机制，提高应对石油供应中断和油价大幅波动的能力。

　　8、打破垄断，促进竞争，这是成品油价格改革能否成功的关键。在成品油市场高度垄断、市场主体尚未实现多元化之前，目前调整价格的结果只能是使企业获得更多的利润，损害国民福祉。当前，要进一步完善石油企业内部上下游利益调节机制，明晰原油价格－炼制价格－批发价格－零售价格和成本，在企业、国家、消费者三方之间，进一步提高企业消纳原油价格上涨的比重，促进其提高劳动生产率，尽快提升国际竞争力。完善企业涨价收入财政调节制，增加国家收入，减少政府补贴。从长远看，要彻底打破垄断，形成市场决定价格，建立完善政府成品油市场监管体系。

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