前不久在光谷召开的世界互联网5G大会，来自行业尖端人士纵论5G技术发展，而在会场外，装载有北斗智能环卫系统的环卫车辆正在缓缓驶过。

　　一部手机、一台电脑、一个车载终端，东湖高新（600133）区城市管理综合执法局市容环卫科的队员坐在办公室电脑前，全区456条道路、260辆环卫作业车辆、92台垃圾清运车辆的运行状态就能了如指掌。这一切，得益于近日上线运营的北斗智能环卫监管平台。

　　动动鼠标 保洁车辆作业情况一目了然

　　每天，东湖高新区城市管理综合执法局市容环卫科科长郑长银，到办公室第一件事，就是打开电脑登录智能环卫系统，看看当天道路保洁、作业车辆运营情况，以便及时安排部署当天的工作。

　　通过这套系统，东湖高新区518平方公里的数百条道路，有多少台车正在路面作业，是否已经完成了规定的作业，车辆行驶路线如何，动动鼠标就能看得一清二楚。在几个月前，这一幕还不可想象。

　　东湖高新区从2001年开始实行环卫保洁全面市场化，全市最早实行环卫作业全面市场化，市容环卫科负责对保洁单位进行业务指导和监督管理。疫情期间，由于防疫的需要，道路清扫的频率增加，而具体清扫工作由外包公司完成。道路是否按计划清扫或清扫效果是否达到要求，只能靠工作人员现场抽查。科室六名工作人员即使每天24小时巡查，也无法实现全覆盖。至于对作业过程的监管，更是无法实现。

　　郑长银介绍，工作人员在日常检查中发现，偶尔会有“偷工减料”现象，比如某一段道路洒水车冲洗后需要机扫车进行作业，确保道路干净，但是有的保洁公司为了节省成本，并没有安排机扫车作业；或者车辆上路行驶但并未开展实际作业。

　　城管部门意识到，急需一个新的管理工具，对室外作业进行全程监管，提高管理效率，把精细化环卫作业落实到实处，提升东湖高新区市容环境水平。

　　2020年1月，武汉市发布《武汉市北斗产业发展行动计划（2020―2022年）》提出，推动基于“北斗+”的智能化服务在关键领域和重要行业融合应用，推进北斗定位在环卫、渣土车辆上运用，以及北斗高精度定位监测技术在地下综合管廊设施、地铁沿线建筑、桥梁隧道高架等建筑上应用，实现城市精细化管理。

　　今年4月，郑长银在参加一个共享单车管理会议时，了解到武汉导航院北斗系统在共享单车管理中的运用。他由此想到，是否可以尝试将北斗系统运用到对环卫作业车辆的管理上？双方一拍即合。

　　一个多月后，北斗智能环卫监管平台诞生，今年八月，北斗智能环卫监管平台投入试运营。

　　让环卫作业“可管、可控、可视、可评”

　　武汉导航院工作人员介绍，智能环卫监管平台主要有四大功能：定位监控、轨迹回放、报警提示和报表统计。

　　据武汉导航院市场部负责人汪毅军介绍，系统终端每六秒钟向后台上传一次数据，通过数据解算和AI分析，实现了车辆人员到岗、作业路径、作业时长、覆盖率、完成率等数据报告一键生成，实现了由人工现场查评到系统远程测评的跨越式发展，让环卫作业“可管、可控、可视、可评”，极大提高了监管效率和考核权威。

　　郑长银介绍，由于路面清扫作业工作全部外包，由武汉市财政资金支付相应的服务费用，导致监管部门和外包公司在是否上路、是否作业、是否达到要求等方面产生矛盾。该系统将城管部门、外包公司、作业人员、第三方监管在同一平台下，使用同一个基础数据来源，各方产生质疑时，系统可提供核查数据。

　　据了解，保洁企业有一个独立账号，可以登录后台，查看企业旗下车辆作业信息，对人员车辆进行有效管理调度。

　　武汉贤友保洁有限公司高新区项目负责人王叶水介绍，通过该平台公司可以实现对作业车辆的实时管理。以前，公司为了确保保洁作业效果，会安排专门的人员在责任路段检查，现在，通过平台即可查看责任路段车辆作业情况。

　　武汉新城美洁环保技术服务有限公司东湖高新项目经理周洲介绍，公司为了加强管理，在作业车辆上已安装有GPS，但是只能实现位置定位，而智能环卫监管平台，可以实现轨迹查询，车辆取水地点、次数，甚至停留时间均可以查询。从而对企业形成有效监督。

　　目前，北斗智能环卫监管平台分为三个部分，环卫作业车辆、垃圾清运车辆监管系统和智能监控平台。东湖高新区城管局负责人介绍，下一步，城管部门计划将垃圾分类和渣土车辆管理纳入该平台，未来还将计划把室外作业人员纳入系统管理，通过终端，对作业人员的作业时间和轨迹实施精准管理考核。

　　东湖高新区城管局北斗智能环卫系统的上线，跨出了北斗+城市管理的重要一步，促使“精致环卫”加“智能环卫”落地见效。（郭婷婷 金婵 潘婷）

　　(责编：周恬、关喜艳)

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