福州7月3日电（蒋巧玲）十二届省政协常委会第十六次会议3日召开，围绕“建立巩固革命老区中央苏区脱贫奔小康长效机制”协商议政。会议发布的调研报告显示，福建老区苏区生产总值和农民人均可支配收入增速均高于全省平均水平。

　　据了解，福建省是著名的革命老区，全省84个县（市、区）中，有70个老区县（市、区）。为推动老区苏区发展，今年，省政协将“建立巩固革命老区中央苏区脱贫奔小康长效机制”作为议政性常委会会议议题，成立课题调研组，先后赴宁德、三明、龙岩、南平、泉州以及江西省赣州市，对19个县、35个村、58家农业企业和农民专业合作社实地考察调研，形成了调研报告。

　　报告显示，福建省现行标准下农村建档立卡贫困人口45.2万人（老区苏区占比99.5%）全部脱贫、2201个建档立卡贫困村（老区苏区占比99.3%）全部摘帽、23个省级扶贫开发工作重点县（老区苏区占比100%）全部退出。2019年，全省建档立卡贫困户人均纯收入12525元，是2015年3653元的3.43倍；2201个贫困村集体经济收入平均达到22.89万元，其中10万元以上的2105个。老区苏区生产总值和农民人均可支配收 入增速均高于全省平均水平，脱贫奔小康取得了决定性成就。

　　报告指出，福建已形成有效的老区苏区脱贫奔小康制度机制，建立了挂钩帮扶、造福工程搬迁、山海协作对口帮扶、科技特派员、党员干部驻村、新型职业农民培育等制度。在此基础上，帮扶保障力度不断加大，形成了省、市、县三级帮扶老区苏区的政策措施体系，同时加大了产业扶贫、就业扶贫等力度。

　　其中，2019年安排财政资金6.34亿元扶持贫困户实施10.27万个产业扶贫项目；建设脱贫攻坚项目库，生成13大类11602个项目，资金规模达89.16亿元；出台产业扶贫保险政策，为发展农业产业项目的48231户贫困户提供保险；加大援企稳岗力度，完成职业技能提升30万人次，帮助13.67万贫困家庭劳动力实现就业。

　　此外，报告还提出，当前，受新冠肺炎疫情影响，面对全面脱贫与乡村振兴有效衔接的新要求，老区苏区脱贫奔小康依然面临一些困难和问题，如部分贫困人口脱贫基础不够牢固、产业持久发展能力弱、劳动力外流严重等。对此，报告建议，进一步激发老区苏区内生动力，完善政策帮扶长效机制和产业带动持续增收长效机制，创新农村土地利用机制、改革农村集体产权制度，激活乡村发展巨大潜能。

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