习近平总书记对海南自由贸易港建设作出的重要指示和中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)及中央推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议、省委常委会(扩大)会议等精神,在我省专家学者中引起强烈反响。
专家学者们一致表示,习近平总书记近日对海南自由贸易港建设作出重要指示,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对海南寄予的殷切期望,对海南人民的深情厚爱,为海南自贸港建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。将牢记习近平总书记的殷切嘱托,积极献言献策,努力为将海南自由贸易港打造成引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户贡献智慧和力量。
群策群力
凝聚共建自贸港强大合力
省委党校常务副校长王和平教授表示,建设海南自贸港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。今年是海南自贸港建设开局之年,要切实履行好自贸港建设的主体责任,高举改革开放旗帜,加强学习、改善素质,强化风险防控意识,认真落实“五级书记”齐抓共管的领导机制,充分调动全省上下方方面面的力量,群策群力,形成共建自贸港的强大合力,确保各项政策措施落地见效,以实际行动和实际成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
“切实履行好自贸港建设的主体责任,是增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’的必然要求和具体体现。”王和平认为,切实履行好自贸港建设的主体责任,就要加强学习,改善素质,着力提高工作本领和工作效率以加快推进海南自由贸易港建设;要构建科学有效的责任分解与落实机制,确保各项政策措施落地见效;要充分发挥中国特色社会主义制度的最大优势,认真落实“五级书记”齐抓共管的领导机制;要群策群力,聚集方方面面力量、调动方方面面的积极性主动性创造性,形成共建海南自由贸易港的强大合力;要高举改革开放旗帜,创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势,把海南自贸港建设成为新时代全面深化改革开放的新标杆,形成更高层次改革开放新格局。
中改院海南经济研究所所长郭达说,在当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整与我国进入高水平开放新阶段的大背景下,加快推进海南自由贸易港建设,不仅是彰显我国支持经济全球化决心、推动构建人类命运共同体的实际行动,也将进一步规范影响贸易投资领域的国内规制,在我国推动建立更高水平开放型经济新体制中发挥重要作用。
积极探索
以开放促改革促发展
海南大学人文社会科学高等研究院执行院长、政治与公共管理学院研究员夏锋认为,加快海南自由贸易港建设是新时代我国推动高水平开放的重要探索。《总体方案》突出以高水平开放为先、制度集成创新为核心,彰显了我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心和务实行动。
夏锋指出,《总体方案》进一步在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来自由和数据跨境便捷流动六个方面形成了具体行动方案。在当前经济全球化面对严峻挑战的大背景下,加快海南自由贸易港建设,彰显了“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”的坚定决心。加快海南自贸港建设,这是我国构建高水平开放型经济新体制的重要探索。进入全面深化改革的新阶段,以开放促改革促发展促创新的特点愈发突出。在这个趋势下,海南自由贸易港建设要站在更高起点谋划和推进改革,对标当今世界最高水平开放形态、开放标准、开放规则,在各个体制机制改革方面先行先试、大胆探索,下大气力破除经济领域、社会领域、行政领域的体制机制弊端,不断解放和发展社会生产力,为推动中国特色社会主义创新发展作出示范。
“海南自由贸易港在对标世界最高水平的开放形态、对接国际经贸新规则、加快建设开放型新体制、形成全面开放新格局之中将承担重大使命,必将成为中国改革开放伟大进程中新的里程碑,并开启中国全面深化改革、全方位全领域对外开放的新征程。”海南省开放型经济研究院院长、海南大学经济学院教授李世杰说,海南自由贸易港是中国循序渐进对外开放中的更深层次开放举措。随着改革开放的不断深化,海南自由贸易港必将承担其历史使命,在更高水平、更深层次开放中积极探索,为中国在推动建设开放型经济进程中实现经济发展的质量变革、效率变革、动力变革,进而在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦进程中发挥积极作用。
中改院副院长、国际经济交流中心主任何冬妮认为,《总体方案》所体现的开放力度是前所未有的,尤其是在疫情冲击我国经济社会发展之际,在经济全球化遭遇更大逆风和回头浪之际,《总体方案》体现了我国对外开放的坚定决心,体现了我国支持经济全球化和推动构建人类命运共同体的坚定态度。《总体方案》绘制了对标世界最高水平开放形态,建设具有较强国际影响力的高水平自由贸易港的时间表、路线图,制度设计干货满满,从五大自由便利到税收制度、法治建设等,让人充满了期待。要充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排,形成具有国际竞争力的开放政策和制度。
发挥才智
为伟大事业努力奋斗
今年是海南自贸港建设开局之年。从国际实践来看,自贸港建设还需要法律体系护航,其中,自贸港法格外重要。海南大学中国特色自由贸易港研究院常务副院长、教授常健认为,《总体方案》明确了海南自贸港建设的总体要求,详细规划了自贸港建设的各项具体的制度设计,细化了自贸港建设的步骤、阶段与安排,规范了自贸港建设的组织保障,也吹响了全面建设海南自贸港的号角。要加快海南自由贸易港法立法步伐,使自贸港建设实现“重大改革于法有据”,为自贸港各项具体制度的出台提供国家法律层面的依据,为各项建设提供稳固、可预期的发展指引。
郭达说,按照《总体方案》的部署和要求,要把制度集成创新摆在突出位置,高质量高标准建设自贸港,聚焦贸易投资自由化便利化,主动适应国际经贸规则重构新趋势,充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排,加快推动规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化,逐步建立具有国际竞争力和广泛影响力的自由贸易港政策与制度体系,最大限度集聚全球优质生产要素,力争早日将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。
海南大学南海海洋资源利用国家重点实验室教授田新龙说,《总体方案》提出将重点围绕生态环保、生物医药、新能源汽车、智能汽车等壮大先进制造业,而他的研究方向就是新能源材料,主要应用于新能源汽车和新型能量转换技术。现在海南正大力推进“清洁能源岛”建设,构建安全、绿色、集约、高效的清洁能源供应体系。我省已宣布2030年起全面禁止销售燃油汽车,普及使用新能源汽车,这将为新能源汽车整体产业及相关配套设施带来政策性的发展机遇。“作为科研工作者,我们应抢抓时代机遇,积极推动新能源汽车产业技术革新与融合发展,为海南省率先实现全域汽车清洁能源化,建设国家生态文明试验区和全面深化改革开放试验区贡献力量。”
认真学习了《总体方案》后,海南师范大学教授阳利平对其中人才服务管理、打造人才集聚高地等一系列政策尤为关注,特别期待海南自贸港建设可以吸引更多高端人才来到这片热土,一同为这份伟大的事业努力奋斗。“立足于海南教育,我不仅期待海南加快国际教育创新岛建设步伐,自己也会扎扎实实思考和探究解决教育实际问题的路径,实现理论与实践结合,培养更多优秀教师和学生,为海南基础教育作出贡献。”阳利平说。
(本报海口6月5日讯)
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